今年是中共中央发布“五一口号”60周年。1948年4月30日,为迎接全国革命胜利的到来,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,号召“全国劳动人民团结起来,联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子,巩固与扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线,为着打倒蒋介石建立新中国而共同奋斗”,各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府。”五一口号”是共产党在中国革命的关键时刻,向全国人民提出的彻底摧毁国民党反动政权、夺取新民主主义革命彻底胜利,建立真正民主新政权的行动纲领。
“五一口号”极大地鼓舞了艰苦斗争中的各民主党派和无党派人士,他们纷纷致电中共中央和毛泽东主席,响应中共“五一口号”中提出的主张,拥护召开新的政治协商会议。响应“五一口号”成为我国新民主主义革命进程中的一个重大事件,在民主党派发展史上、在多党合作发展史上、在我国统一战线和民主政治建设发展史上,都具有重要意义。它标志着各民主党派公开、自觉地接受了中国共产党的领导,标志着各民主党派坚定地走上了新民主主义道路,标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度局面基本形成,为中国的民主政治建设和政党制度建设揭开了新的篇章,成为我国多党合作历史上的重要里程碑。
半个多世纪以来,在中国共产党和各民主党派、工商联、无党派人士的共同努力下,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度顶住了种种压力,成为独具中国特色的基本政治制度和政党制度。历史和实践充分证明,这一制度所具备的长期性、稳定性和包容性、凝聚力,必将把我国社会主义民主政治建设不断推向深入,坚持、完善、巩固好这一制度,中国特色社会主义政治发展道路必定越走越宽广。
“五一口号”发布60年来,以毛泽东同志为核心的中共中央第一代领导集体,把马克思主义政党理论和统一战线理论与中国实际相结合,深刻总结中国政治发展的历史经验和教训,顺应时代发展潮流,同民主党派和无党派人士一起,创立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。以邓小平、江泽民同志为核心的中共中央第二代、第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,着力推进社会主义政治文明,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,及时总结新的实践经验,大力推进多党合作理论政策的创新和发展,开创了我国多党合作制度化建设的新局面。
在中共山东省委的正确领导下,我省的多党合作事业也取得了巨大成就和丰硕成果。特别是进入新世纪新阶段以来,省委和各级党委认真落实民主协商会、通报会、座谈会等制度,坚持把政治协商纳入决策程序,多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设不断推进。逐步完善了对口联系和特约人员工作制度,积极支持民主党派加强自身建设,帮助他们解决实际困难和问题。健全与党外干部谈话、走访、交流和年度述职制度。广大民主党派成员和无党派人士民主监督的渠道进一步拓宽,在人大、政府、政协和司法机关中的作用得到进一步发挥,自身建设不断加强,工作学习生活条件不断改善,参政议政的热情和积极性空前高涨。回顾起来,主要有以下几条经验:一是始终坚持多党合作和政治协商的重要政治准则,保证了多党合作正确的政治方向和我省多党合作事业的健康发展。二是始终坚持把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前和决策执行中进行民主协商。三是始终坚持求同存异、体谅包容的原则。四是始终坚持照顾同盟者利益。
当前,坚持和发展中国特色社会主义,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,成为中国共产党、各民主党派、工商联和无党派人士的共同理想和奋斗目标。展望未来,多党合作事业前景更加广阔、使命更加光荣、责任更加重大。我们要战胜前进道路上的各种困难,要应对来自于各方面的考验和挑战,要完成中共十七大提出的战略部署和任务,更需要团结一心、互相支持,共同推进实现全面建设小康社会的新胜利。
一要深入学习贯彻十七大精神,打牢多党合作的思想政治基础。胡锦涛同志在十七大报告和与各民主党派中央、全国工商联新老主要负责同志进行座谈的重要讲话中,深刻总结了党的十六大以来我国多党合作事业取得的重要成就和基本经验,精辟阐述了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性,科学回答了在新的历史条件下坚持和完善这项基本政治制度的方向、原则和要求。我们要深入学习贯彻十七大报告和胡锦涛同志重要讲话精神,进一步统一思想,提高认识,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇,正确把握多党合作的前进方向,打牢多党合作的思想政治基础,不断巩固多党合作的政治格局。
二要始终坚持中国共产党的领导,确保多党合作事业蓬勃发展。各级党委要从提高党的执政能力、实现全面建设小康社会奋斗目标、发展中国特色社会主义的战略高度,进一步提高认识,加强和改善对多党合作和政治协商的领导,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用,不断开拓多党合作事业新局面。要深入研究多党合作面临的新情况、新问题,认真总结新经验、新做法,进一步完善民主协商的内容、形式和程序,不断推动多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同党外人士的合作共事,坚持平等相待、民主协商、真诚合作,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,共同推进中国特色社会主义伟大事业。
三要充分发挥多党合作的优势,为我省科学发展献计出力。要牢牢把握科学发展的主题,调动各民主党派、工商联和无党派人士的积极性、创造性,充分发挥参政议政、民主监督的职能和人才荟萃、联系广泛的优势,为我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设献计出力。要紧紧围绕当前我省经济社会发展中存在的重大问题,深入开展调研,为全面建设小康社会多献求真务实之策,多做开拓创新之事。要充分发挥党外人士在科教兴鲁、人才强省中的作用,为建设“创新型”山东提供强有力的人才和智力支持。要积极反映社情民意,畅通利益表达渠道,沟通思想、理顺情绪,协助党委和政府妥善处理各种矛盾和问题,切实维护社会稳定,努力形成我省各方面成员和谐相处、共谋发展的良好局面。
四要扎实推进政治交接,全面加强参政党自身建设。各民主党派、工商联和无党派人士要继承与中共精诚团结、合作共事的优良传统,面向未来,扎实工作。要进一步深化政治交接,确保思想、组织、作风等建设适应时代,适应发展。要进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,不断增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,按照参政党建设的目标,切实提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力和组织协调能力,以思想建设为核心、以组织建设为基础、以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平,为我省多党合作事业发展作出新的贡献。(作者系省政协副主席、省委统战部部长)
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